ПРОВЕРКА ОРГАНАМИ УПРАВЛЕНИЯ РОСПРИРОДНАДЗОРА РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ В РОСПРИРОДНАДЗОР СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ

  1. Проверки расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду при сдаче ее в Росприроднадзор Росприроднадзором, любыми сторонними организациями, включая ЦЛАТИ, в нормативно-правовых документах не предусмотрено.
  2. Ответственность за достоверность расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду несет юридическое лицо
  3. Любые сторонние организации, оказывающие услуги по расчету платы, ответственности за достоверность расчета не несут.
  4. Расчет платы, предоставляемый в органы Росприроднадзора носит декларативный характер: либо по почте с уведомлением, либо представителем.
  5. Проверка правильности расчета может производиться только при Госконтроле юридического лица, любая проверка расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду как при сдаче в Росприроднадзор, так и с привлечением сторонних организаций, несет под собой коррупционную составляющую.


Письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 4 сентября 2007г. №04-09/1242
"О плате за негативное воздействие на окружающую среду"

Финансовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросу представления расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду сообщает следующее.

Форма расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, порядок ее заполнения и представления утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) от 05.04.2007 №204 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.06.2007 №9725).

Плательщик заполняет расчет самостоятельно либо вправе для заполнения формы расчета платы по своему усмотрению воспользоваться услугами любой специализированной организации.

В соответствии с установленным порядком расчет платы представляется в соответствующие территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по месту нахождения стационарного объекта негативного воздействия и по месту государственной регистрации передвижного объекта негативного воздействия непосредственно плательщиком либо через уполномоченного представителя или направляется по почте.

Обязательного согласования представленного расчета платы с сотрудниками территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также предварительной проверки в ФГУ "ЦЛАТИ" действующими нормативно-правовыми актами не предусмотрено.

Отказ в принятии расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду недопустим.

В соответствии с Порядком проведения государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.98 №880 (далее - Порядок), проверка технических нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляется в рамках государственного технического осмотра.

Указанным же Порядком установлена периодичность проведения такого осмотра.

Помимо прочего, измерения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными и передвижными источниками, в том числе автомобильным транспортом, вправе проводить государственные инспекторы по охране природы, осуществляющие контроль за охраной атмосферного воздуха.

В своей деятельности государственные инспекторы руководствуются Федеральным законом от 08.08.2001 №134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)", в том числе регулирующим вопросы периодичности контрольных мероприятий.

Относительно расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду сообщаем, что при превышении технических нормативов выбросов дополнительный повышающий коэффициент к нормативам платы не применяется, а запрещается эксплуатация транспортного средства в соответствии со статьей 17 Федерального закона №96-ФЗ в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2002 №847.


Заместитель начальника Финансового управления Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору
А.В. Латыпова